{"id":559,"date":"2021-01-27T09:29:30","date_gmt":"2021-01-27T05:29:30","guid":{"rendered":"http:\/\/ai-unsa.ac-reunion.fr\/?p=559"},"modified":"2021-01-27T09:29:30","modified_gmt":"2021-01-27T05:29:30","slug":"loi-4d-questionnaire-adjoints-gestionnaires-et-personnels-eple","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/etab.ac-reunion.fr\/ai-unsa-reunion\/2021\/01\/27\/loi-4d-questionnaire-adjoints-gestionnaires-et-personnels-eple\/","title":{"rendered":"Loi 4D : Questionnaire adjoints gestionnaires et personnels EPLE"},"content":{"rendered":"

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \"\"<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

du 13 janvier au 31 janvier 2021.<\/p>\n

Aller directement au questionnaire.<\/a><\/p>\n

Dans notre communication du\u00a021 d\u00e9cembre 2020\u00a0nous vous pr\u00e9sentions l\u2019avant-projet gouvernemental (\u00ab\u00a0Loi 4 D\u00a0\u00bb) visant, entre autres mesures de d\u00e9centralisation, \u00e0 placer les adjoints gestionnaires sous le \u00ab\u00a0pouvoir d\u2019instruction\u00a0\u00bb des collectivit\u00e9s territoriales pour les comp\u00e9tences qui leurs incombent. Nous exprimions alors notre d\u00e9saccord sur cet avant-projet, \u00e0 la fois sur le fond et la forme et nous demandions \u00e0 \u00eatre re\u00e7us en urgence par le ministre.<\/p>\n

D\u00e8s le 23 d\u00e9cembre, le ministre donnait suite \u00e0 notre demande et nous recevait, accompagn\u00e9 du directeur de cabinet, de la conseill\u00e8re sociale et de la secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale du minist\u00e8re.<\/p>\n

A cette occasion, il nous r\u00e9affirmait son opposition personnelle \u00e0 la d\u00e9centralisation statutaire des adjoints gestionnaires et nous indiquait que l\u2019avant-projet, \u00e9labor\u00e9 par le gouvernement \u00e0 la demande majoritaire des \u00e9lus locaux, ne pr\u00e9voyait qu\u2019une simple exp\u00e9rimentation d\u2019un \u00ab pouvoir d\u2019instruction \u00bb qui reste \u00e0 d\u00e9finir, ce qui n\u2019est pas pour nous la moindre des questions.<\/p>\n

Depuis le texte, qui comporte bien d\u2019autres mesures, suit son chemin puisque Jacqueline Gourault doit le pr\u00e9senter d\u2019ici fin janvier au Conseil Sup\u00e9rieur de la Fonction Public Territoriale. Si les ministres nous ont dit vrai \u00e0 l\u2019occasion de nos \u00e9changes directs \u2013 il n\u2019y a pour l\u2019instant aucun motif de ne pas les croire, il sera pr\u00e9sent\u00e9 au conseil des ministres\u00a0d\u2019ici fin f\u00e9vrier\u00a0dans les termes que nous lui connaissons (exp\u00e9rimentation d\u2019un pouvoir d\u2019instruction des CL sur les adjoints gestionnaires). Il y a donc une probabilit\u00e9 qu\u2019en d\u00e9pit d\u2019une l\u00e9gislature charg\u00e9e, il soit inscrit \u00e0 l\u2019ordre du jour des assembl\u00e9es au cours de cette l\u00e9gislature: le sera-t-il en proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 ?<\/p>\n

En l\u2019\u00e9tat actuel des choses et pour la question qui nous concerne directement,\u00a0A&I UNSA demeure hostile \u00e0 cet\u00a0<\/strong>avant-projet\u00a0<\/strong>car il ne nous semble pas r\u00e9pondre aux vraies questions pos\u00e9es par le fonctionnement des EPLE et risque de placer les coll\u00e8gues, m\u00eame s\u2019il ne s\u2019agit que d\u2019un \u00ab\u00a0pouvoir d\u2019instruction\u00a0\u00bb (ce qui n\u2019est d\u00e9j\u00e0 pas rien), dans une\u00a0situation de double autorit\u00e9 d\u00e9licate voire inconfortable<\/strong>.<\/p>\n

Or, tous les arguments qu\u2019on nous oppose pour l\u2019instant sont sp\u00e9cieux.\u00a0<\/strong>Comparer la situation des personnels techniques des coll\u00e8ges et lyc\u00e9es ou celle des ATSEM des \u00e9coles \u00e0 celle de cadres adjoints d\u2019un chef d\u2019\u00e9tablissement public repr\u00e9sentant de l\u2019\u00c9tat\u00a0n\u2019a pas de sens et n\u2019est tout simplement pas s\u00e9rieux.Sorti de son contexte l\u2019argument d\u2019une oppos<\/strong><\/p>\n

Quant aux arguments qui tendraient \u00e0 vendre aux adjoints gestionnaires voire \u00e0 l\u2019ensemble des personnels administratifs des EPLE une d\u00e9centralisation statutaire<\/strong>\u00a0-qui n\u2019est toutefois pour l\u2019instant pas d\u2019actualit\u00e9 \u2013\u00a0au pr\u00e9texte qu\u2019ils seraient mieux reconnus et mieux r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s, ils se discutent et s\u2019appr\u00e9cient collectivit\u00e9 par collectivit\u00e9\u00a0<\/strong>: l\u00e0 \u00e9galement les choses ne sont pas aussi simples. Enfin, Il conviendrait \u00e9galement de ne pas oublier que\u00a0la situation statutaire des coll\u00e8gues fonctionnaires territoriaux<\/strong>\u00a0est tr\u00e8s sensiblement diff\u00e9rente de celle des agents de l\u2019\u00c9tat.\u00a0En collectivit\u00e9 locale,<\/strong>\u00a0Le risque de perdre son emploi existe.<\/strong>\u00a0Il ne faut peut-\u00eatre pas l\u2019exag\u00e9rer mais il serait incons\u00e9quent de le m\u00e9conna\u00eetre.<\/p>\n

C\u2019est pour cela que sur ces sujets, sans pr\u00e9juger la position qu\u2019adoptera notre congr\u00e8s de\u00a0juin 2021, la position d\u2019A&I UNSA est sans ambigu\u00eft\u00e9.\u00a0D\u00e8s avant de songer \u00e0 modifier les \u00e9quilibres existants\u00a0il faut:<\/strong><\/p>\n

\u2013\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u2013\u00a0Mettre en \u0153uvre v\u00e9ritablement la contractualisation<\/strong>\u00a0\u00c9tat \u2013 CL \u2013 EPLE et que l\u2019\u00c9tat joue enfin partout son r\u00f4le d\u2019arbitre garant du caract\u00e8re national de l\u2019\u00e9ducation\u00a0;<\/p>\n

\u2013\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u2013\u00a0Faire de l\u2019adjoint gestionnaire un v\u00e9ritable adjoint reconnu<\/strong>\u00a0disposant dans le cadre de ses missions de l\u2019autonomie n\u00e9cessaire pour jouer pleinement son r\u00f4le de correspondant de la collectivit\u00e9 locale\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 dans le respect de la r\u00e9glementation, notamment de l\u2019achat public..<\/p>\n

Cependant, sur un avant-projet d\u2019une telle importance et sans vouloir caricaturer \u00e0 plaisir le r\u00f4le des collectivit\u00e9s locales, il nous semble indispensable de prendre l\u2019avis des coll\u00e8gues exer\u00e7ant en EPLE, gestionnaires et personnels administratifs, car les difficult\u00e9s des premiers risqueraient de ne pas \u00eatre sans cons\u00e9quences sur la situation des seconds.Par ailleurs, et ce n\u2019est pas l\u00e0 son moindre int\u00e9r\u00eat,\u00a0les r\u00e9sultats du questionnaire peuvent \u00eatre une base utile de dialogue avec les \u00e9lus nationaux lors des d\u00e9bats parlementaires sur le projet de loi.<\/strong><\/p>\n

Nous vous invitons donc \u00e0 prendre quelques minutes pour r\u00e9pondre \u00e0 notre questionnaire\u00a0en cliquant ici.<\/a><\/p>\n

Vous avez du 13 janvier au 31 janvier 2021 pour y r\u00e9pondre et encourager vos coll\u00e8gues \u00e0 y participer.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0   du 13 janvier au 31 janvier 2021. Aller directement au questionnaire. Dans notre communication du\u00a021 d\u00e9cembre 2020\u00a0nous vous pr\u00e9sentions l\u2019avant-projet gouvernemental (\u00ab\u00a0Loi 4 D\u00a0\u00bb) visant, entre autres mesures de d\u00e9centralisation, \u00e0 placer les adjoints gestionnaires sous le \u00ab\u00a0pouvoir d\u2019instruction\u00a0\u00bb des collectivit\u00e9s territoriales pour les comp\u00e9tences qui leurs incombent….<\/p>\n

Lire la suite<\/span><\/i><\/a> <\/p>\n","protected":false},"author":27447,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6,12],"tags":[],"class_list":["post-559","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-eple"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/etab.ac-reunion.fr\/ai-unsa-reunion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/559","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/etab.ac-reunion.fr\/ai-unsa-reunion\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/etab.ac-reunion.fr\/ai-unsa-reunion\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/etab.ac-reunion.fr\/ai-unsa-reunion\/wp-json\/wp\/v2\/users\/27447"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/etab.ac-reunion.fr\/ai-unsa-reunion\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=559"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/etab.ac-reunion.fr\/ai-unsa-reunion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/559\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":561,"href":"https:\/\/etab.ac-reunion.fr\/ai-unsa-reunion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/559\/revisions\/561"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/etab.ac-reunion.fr\/ai-unsa-reunion\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=559"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/etab.ac-reunion.fr\/ai-unsa-reunion\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=559"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/etab.ac-reunion.fr\/ai-unsa-reunion\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=559"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}